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政策法規(guī)
成都高新區(qū)關(guān)于加快國際科技金融創(chuàng)新中心建設(shè)的若干政策
為加快國際科技金融創(chuàng)新中心建設(shè)，打造西部金融中心核心區(qū)，強化金融服務(wù)實體經(jīng)濟功能，提升金融產(chǎn)業(yè)能級，打造金融生態(tài)圈，特制訂本政策。
第一章 總則
第一條 支持對象
本政策重點支持注冊地和稅收戶管地均在成都高新區(qū)的金融機構(gòu)、準金融機構(gòu)，有限合伙企業(yè)的自然人有限合伙人，金融協(xié)會、金融服務(wù)平臺、實體經(jīng)濟企業(yè)，以及相關(guān)個人。
第二條 適用范圍
本政策所指的金融機構(gòu)為銀行、證券、期貨、保險公司等納入人民銀行金融機構(gòu)編碼規(guī)范的機構(gòu)；準金融機構(gòu)包括股權(quán)投資機構(gòu)、融資租賃公司、地方金融要素市場、融資性擔保公司和經(jīng)認定的金融科技企業(yè)等；金融協(xié)會和金融服務(wù)平臺是指注冊在成都高新區(qū)的相應(yīng)主體；實體經(jīng)濟企業(yè)是指成都高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（電子信息、生物、新經(jīng)濟）企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)以及其他政府相關(guān)主管部門認定的國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)；相關(guān)個人是指工商、稅收關(guān)系均在成都高新區(qū)的金融機構(gòu)、準金融機構(gòu)和金融科技企業(yè)全職員工，以及辦公地位于成都高新區(qū)的金融監(jiān)管機構(gòu)的工作人員。（第五條不受企業(yè)類型限制、第二十條不受本條限制）
第二章 支持金融服務(wù)實體經(jīng)濟
第三條 支持創(chuàng)新債權(quán)融資方式
?。ㄒ唬┙档椭行∥⑵髽I(yè)貸款成本。對加入成都高新區(qū)企業(yè)信用數(shù)據(jù)平臺并獲得貸款的企業(yè)，按基準利息和擔保費的50%，給予最高20萬元補貼；對加入成都高新區(qū)企業(yè)信用數(shù)據(jù)平臺并獲得成都高新區(qū)政策性貸款的企業(yè)，補貼比例提高到60%，最高補貼30萬元。
?。ǘ┲С种行∥⑵髽I(yè)發(fā)債。對發(fā)債企業(yè)，按銀行貸款基準利息和擔保費的50%，給予最高100萬元補貼。
?。ㄈ┲С制髽I(yè)以租賃方式融資。對融資成本按銀行貸款基準利息的70%，給予企業(yè)最高30萬元補貼。
第四條 鼓勵進行股權(quán)融資
對獲得專業(yè)股權(quán)投資機構(gòu)100萬元以上股權(quán)投資的中小微企業(yè)，按融資金額的5%，給予最高100萬元獎勵。
第五條 鼓勵提升證券化水平
?。ㄒ唬┕膭钇髽I(yè)改制。對以上市或“新三板”掛牌為目的進行股份制改造的企業(yè)，給予50萬元獎勵。
?。ǘ┕膭钇髽I(yè)上市（掛牌）。對提交境內(nèi)上市申請被證監(jiān)會正式受理的企業(yè)，給予200萬元獎勵。對在境內(nèi)成功上市或在“新三板”掛牌的企業(yè)，給予50萬元獎勵。對在境外上市的企業(yè)，按成都高新區(qū)內(nèi)主體融資到位資金的1%，給予最高300萬元獎勵。
?。ㄈ┕膭钇髽I(yè)轉(zhuǎn)增股本。企業(yè)改制過程中通過未分配利潤、盈余公積金等留存收益和資本公積金轉(zhuǎn)增股本，對轉(zhuǎn)增股本自然人股東，按轉(zhuǎn)增股本金額的5%，給予最高200萬元獎勵。
（四）鼓勵企業(yè)實施員工股權(quán)激勵。按員工所獲得股權(quán)對應(yīng)凈資產(chǎn)價值的10%，給予最高50萬元獎勵。
（五）鼓勵企業(yè)開展并購重組。對企業(yè)進行的境內(nèi)并購重組，按交易金額的2%，給予最高100萬元獎勵；對企業(yè)進行的境外并購重組，按交易金額的5%，給予最高200萬元獎勵；對企業(yè)進行的“一帶一路”沿線地區(qū)并購重組，按交易金額的5%，給予最高300萬元獎勵。對銷售收入小于1億元且保留法人資格的企業(yè)，被并購后，按交易金額的2%，給予最高50萬元獎勵。
（六）對在成都高新區(qū)進行限售股減持的個人或有限合伙企業(yè)自然人有限合伙人，按其對成都高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展貢獻的80%給予獎勵。
第六條 鼓勵運用科技保險
企業(yè)購買重點引導(dǎo)類科技保險險種，按實際保費支出的40%，給予最高20萬元補貼；購買一般引導(dǎo)類科技保險險種，按實際保費支出的20%，給予最高20萬元補貼。
第七條 鼓勵設(shè)立跨境資金運用中心
鼓勵企業(yè)在成都高新區(qū)設(shè)立外匯資金池或跨境結(jié)算中心，對年歸集資金量達到10億美元的企業(yè)，給予10萬元獎勵，歸集資金量每增加10億美元，獎勵增加10萬元，最高100萬元；對年跨境結(jié)算量達到10億美元的企業(yè)，給予20萬元獎勵，結(jié)算量每增加10億美元，獎勵增加20萬元，最高100萬元。
第三章 支持提升金融產(chǎn)業(yè)能級
第八條 大力發(fā)展股權(quán)投資業(yè)
?。ㄒ唬┕膭钌鐣Y本參與股權(quán)投資。對有限合伙制股權(quán)投資機構(gòu)或股權(quán)投資管理機構(gòu)的自然人有限合伙人（穿透到個人），按其對成都高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展貢獻的80%給予獎勵。
?。ǘ┕膭罟芾砣藛T跟進投資。對股權(quán)投資管理機構(gòu)的管理人員跟進投資所取得的投資性收益，按照投資性收益的3.5%給予獎勵。
?。ㄈ┕膭罟蓹?quán)投資機構(gòu)引導(dǎo)企業(yè)落戶。股權(quán)投資機構(gòu)或股權(quán)投資管理機構(gòu)引導(dǎo)其投資的企業(yè)入駐成都高新區(qū)，按企業(yè)在成都高新區(qū)實繳資本的5%，給予該機構(gòu)最高50萬元獎勵。
?。ㄋ模┕膭畎l(fā)展創(chuàng)業(yè)投資（含天使投資）。對在成都高新區(qū)發(fā)起設(shè)立1億元以上創(chuàng)業(yè)投資基金的創(chuàng)業(yè)投資管理機構(gòu)，按區(qū)內(nèi)管理基金到位資金的1%，分三年給予最高2000萬元獎勵；對實繳資本到位1億元以上的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)或管理規(guī)模1億元以上的創(chuàng)業(yè)投資管理機構(gòu)，按對地方發(fā)展貢獻的70%，給予最高2000萬元獎勵；對公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、天使投資個人，采取股權(quán)投資方式直接投資于初創(chuàng)科技型企業(yè)滿2年的，按照投資額的70%抵扣相應(yīng)納稅所得額；經(jīng)認定后，創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)可按照西部大開發(fā)政策，減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅。
（五）大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資。對在成都高新區(qū)發(fā)起設(shè)立5億元以上產(chǎn)業(yè)投資基金的管理機構(gòu)，按區(qū)內(nèi)管理基金到位資金的1%，分三年給予最高2000萬元獎勵；實繳資本到位5億元以上的股權(quán)投資機構(gòu)或管理規(guī)模5億元以上的股權(quán)投資管理機構(gòu)，按對地方發(fā)展貢獻的60%，給予最高2000萬元獎勵。
?。┲С职l(fā)展對沖基金和二級市場私募基金。實繳資本到位5億元以上的投資機構(gòu)或管理規(guī)模5億元以上的投資管理機構(gòu)，按對地方發(fā)展貢獻的70%，給予最高2000萬元獎勵。
第九條 提升發(fā)展融資租賃業(yè)
?。ㄒ唬┲С址ㄈ诵腿谫Y租賃機構(gòu)聚集發(fā)展。對新引進的法人型融資租賃（含金融租賃）機構(gòu)，實繳資本達到1億元的，分三年給予100萬元獎勵，實繳資本每增加1億元，獎勵增加100萬元，最高獎勵2000萬元。
?。ǘ┕膭钊谫Y租賃機構(gòu)發(fā)展。融資租賃機構(gòu)（含金融租賃）營業(yè)收入達到5000萬元的，按對地方發(fā)展貢獻的50%，給予最高2000萬元獎勵。
?。ㄈθ谫Y租賃進行風險補償。對融資租賃機構(gòu)通過融資租賃業(yè)務(wù)幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)進行融資并產(chǎn)生損失的，按風險損失的10%，給予最高100萬元補貼。
?。ㄋ模┕膭钊谫Y租賃機構(gòu)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按融資租賃機構(gòu)當年為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供的融資總額的0.5%，給予最高100萬元獎勵。融資租賃機構(gòu)購買區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的先進裝備，按采購金額的0.5%，給予融資租賃機構(gòu)最高100萬元補貼。
?。ㄎ澹┙?jīng)認定后，融資租賃機構(gòu)可按照西部大開發(fā)政策，減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅。
第十條 突破發(fā)展金融科技產(chǎn)業(yè)
?。ㄒ唬┕膭罱鹑诳萍计髽I(yè)聚集發(fā)展。對新引進的法人型金融科技企業(yè)，實繳資本達到1000萬元的，按實繳資本的1%，分三年給予最高1500萬元獎勵。
?。ǘ┕膭罱鹑诳萍计髽I(yè)加快發(fā)展。金融科技企業(yè)營業(yè)收入達到1000萬元并上規(guī)入庫的，按對地方發(fā)展貢獻的70%，給予最高2000萬元獎勵。
?。ㄈ┕膭罱鹑跈C構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。對采購區(qū)內(nèi)金融科技企業(yè)服務(wù)的區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)，按照采購額的20%，給予最高50萬元補貼；對自建金融科技項目的區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)，按照項目實際成本的20%，給予最高50萬元補貼。
?。ㄋ模┕膭钍褂霉布夹g(shù)服務(wù)平臺。對使用經(jīng)成都高新區(qū)認定的金融科技公共技術(shù)服務(wù)平臺的區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)或金融科技公司，按照使用費的50%，給予最高10萬元補貼。
（五）鼓勵入駐專業(yè)載體。實繳資本超過300萬元、員工規(guī)模達到20人以上的金融科技企業(yè)，入駐成都高新區(qū)打造的金融科技專業(yè)載體，按40元/平方米/月的標準，連續(xù)三年給予每年最高30萬元補貼。
第十一條 加快發(fā)展地方產(chǎn)權(quán)市場
?。ㄒ唬┲С謪^(qū)域性股權(quán)交易市場快速發(fā)展。對在天府（四川）聯(lián)合股權(quán)交易中心掛牌的企業(yè)，給予1萬元獎勵；對在天府（四川）聯(lián)合股權(quán)交易中心進行股權(quán)質(zhì)押貸款融資的中小微掛牌企業(yè)，按基準利率的60%，給予最高30萬元利息補貼；對在天府（四川）聯(lián)合股權(quán)交易中心進行股權(quán)融資的中小微掛牌企業(yè)，按融資金額的10%，給予最高100萬元獎勵。
?。ǘ┲С值胤疆a(chǎn)權(quán)市場聚集發(fā)展。對新引進的地方產(chǎn)權(quán)市場，實繳資本達到5000萬元的，分三年給予100萬元獎勵，實繳資本每增加5000萬元，獎勵增加50萬元，最高1500萬元。
（三）鼓勵地方產(chǎn)權(quán)市場加快發(fā)展。地方產(chǎn)權(quán)市場營業(yè)收入達到5000萬元的，按對地方發(fā)展貢獻的50%，給予最高1000萬元獎勵。
第十二條 規(guī)范發(fā)展地方準金融業(yè)
?。ㄒ唬┕膭钊谫Y性擔保公司和小額貸款公司規(guī)范發(fā)展。對監(jiān)管評級達到合格以上，且營業(yè)收入達到3000萬元的融資性擔保公司和小額貸款公司，按對地方發(fā)展貢獻的30%，給予最高1000萬元獎勵。
?。ǘ┕膭钚☆~貸款公司轉(zhuǎn)型。對認定為科技小貸、網(wǎng)絡(luò)小貸等創(chuàng)新試點機構(gòu)的企業(yè)，給予50萬元獎勵。對科技小貸公司經(jīng)認定研發(fā)的創(chuàng)新型科技貸款產(chǎn)品，按年均發(fā)放額的1%，給予最高100萬元獎勵。鼓勵小額貸款公司投貸聯(lián)動，按年新增股權(quán)投資額的5%，給予最高100萬元獎勵。
（三）鼓勵第三方機構(gòu)為企業(yè)增信。擔保（保險）機構(gòu)幫助企業(yè)獲得銀行貸款，按擔保（保險）總額的0.5%，給予擔保（保險）機構(gòu)最高100萬元獎勵。對擔保（保險）機構(gòu)幫助成都高新區(qū)無貸款記錄企業(yè)獲得首次貸款的，按年度總額的1%，對機構(gòu)給予最高100萬元獎勵。對為成都高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)代償?shù)膿９?，按其年度代償額的5%，給予最高100萬元補貼。
第十三條 支持銀行、證券、期貨、保險類機構(gòu)及其專業(yè)子公司聚集發(fā)展
?。ㄒ唬┲С址ㄈ藱C構(gòu)聚集。對新引進的法人型銀行、證券、期貨、保險類機構(gòu)及其專業(yè)子公司，實繳資本達到1億元的，分三年給予500萬元獎勵，實繳資本每增加1億元，獎勵增加100萬元，最高2000萬元。
?。ǘ┲С质〖壏种C構(gòu)聚集。對新引進銀行、證券、期貨、保險類機構(gòu)的省級分支機構(gòu)，分三年給予300萬元獎勵。
?。ㄈ┲С滞赓Y機構(gòu)聚集。實繳資本達到1500萬美元的法人機構(gòu)，分三年給予500萬元獎勵，實繳資本每增加1000萬美元，獎勵增加200萬元，最高3000萬元。對新引進的外資省級分支機構(gòu)，分三年給予500萬元獎勵。
?。ㄋ模┕膭顧C構(gòu)加快發(fā)展。銀行營業(yè)收入達到5億元的，證券、期貨、保險公司營業(yè)收入達到1億元的，按對地方發(fā)展貢獻的30%，給予最高1000萬元獎勵。
第十四條 鼓勵金融機構(gòu)提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力
（一）鼓勵金融機構(gòu)發(fā)放首次貸款。對金融機構(gòu)向成都高新區(qū)無貸款記錄企業(yè)發(fā)放的首次信用或抵押貸款，按年度總額的2%，對機構(gòu)給予最高100萬元獎勵；對金融機構(gòu)向成都高新區(qū)無貸款記錄企業(yè)發(fā)放的首次擔保貸款，按年度總額的1%，對機構(gòu)給予最高50萬元獎勵。
?。ǘΤ晒椭鷧^(qū)內(nèi)中小企業(yè)在滬、深交易所和銀行間市場發(fā)債的證券公司，按承銷金額的0.5%，給予最高100萬元獎勵。
?。ㄈ┰O(shè)立成都高新區(qū)金融創(chuàng)新產(chǎn)品獎和創(chuàng)新機構(gòu)獎，每年對獲獎機構(gòu)給予10萬元獎勵。
（四）鼓勵金融機構(gòu)將獲得本政策各項補貼和獎勵資金的20%分配給管理和技術(shù)團隊成員。
第四章 支持構(gòu)建金融生態(tài)圈
第十五條 支持金融高層次人才聚集
?。ㄒ唬υ诮鹑陬I(lǐng)域作出突出貢獻的高層次專業(yè)人才，經(jīng)評審認定，給予每人每年最高100萬元、連續(xù)3年的專家津貼。
（二）支持金融人才報考CFA（特許金融分析師）。對取得最高級資格認證及會員資格或持有該認證資格到成都高新區(qū)工作滿2年的金融人才，一次性給予3萬元補貼。
（三）對入選“金融人才項目”的企業(yè)，其引進的年薪在10萬元以上、具有大學本科以上學歷或高級專業(yè)技術(shù)職稱的管理人才或?qū)I(yè)技術(shù)人才，給予每人每年最低1500元、最高5萬元的獎勵。
?。ㄋ模嵤┙鹑谌瞬啪G卡服務(wù)。對入選“金融人才項目”的高層次人才，提供免租3年的人才公寓，并在人才落戶、子女入學、醫(yī)療社保、居留和出入境證件申請、創(chuàng)業(yè)扶持等方面提供一站式、全程代理服務(wù)。
第十六條 完善區(qū)域信用體系
?。ㄒ唬?jīng)成都高新區(qū)管委會認定的公益性信用平臺，按年運營成本的100%，對運營主體予以補貼，最高不超過100萬元。
（二）對參加信用評級的企業(yè)，按評級費用的50%，給予最高10萬元補貼。對加入成都高新區(qū)企業(yè)信用數(shù)據(jù)平臺的企業(yè)，給予2萬元一次性獎勵。對在人民銀行動產(chǎn)融資平臺登記幫助上下游企業(yè)融資的核心企業(yè)，按融資額的1%，給予最高100萬元獎勵。
第十七條 鼓勵金融行業(yè)自律
支持依法設(shè)立金融專業(yè)協(xié)會，鼓勵開展行業(yè)自律、政策宣講、人才交流、業(yè)務(wù)對接等活動。對經(jīng)認定的協(xié)會組織，按會員類別和數(shù)量，給予一次性20萬元到40萬的落戶開辦獎勵。對在成都高新區(qū)租用辦公用房的金融專業(yè)協(xié)會，按40元/平方米/月的標準，給予每年最高5萬元補貼。
第十八條 提升金融品牌建設(shè)
對在成都高新區(qū)舉辦專業(yè)化、國際化、品牌化高端論壇、專業(yè)會議等活動的組織方，按實際活動經(jīng)費的50%，給予最高30萬元補貼。
第十九條 鼓勵建設(shè)和使用科技金融服務(wù)平臺
對科技金融服務(wù)平臺，按照其當年建設(shè)投資額的50%，給予每年最高300萬元補貼；對科技金融服務(wù)平臺幫助企業(yè)獲得的債權(quán)融資、股權(quán)融資及其他融資，按照融資金額的0.5%，給予平臺每年最高500萬元獎勵。
第二十條 鼓勵維護金融環(huán)境
鼓勵社會各界人士發(fā)現(xiàn)并及時舉報金融風險線索，對提供的舉報線索被采用的，按涉案金額和不同等級，給予最高10萬元獎勵。
第五章 附則
第二十一條 對本地金融業(yè)發(fā)展具有重大意義的新引進機構(gòu)，可通過“一事一議”政策申請，加大支持力度。
第二十二條 本政策發(fā)布后，由各級政府制定的內(nèi)陸自貿(mào)試驗區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)相關(guān)金融改革創(chuàng)新政策，與本政策同時實施。
第二十三條 本政策自發(fā)布之日起30日后執(zhí)行，有效期3年?！冻啥几咝聟^(qū)推進“三次創(chuàng)業(yè)”支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的若干政策》（成高管發(fā)〔2014〕16號）中第十九條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條、《成都高新區(qū)推進“三次創(chuàng)業(yè)”支持科技創(chuàng)新的若干政策》（成高管發(fā)〔2014〕17號）中第六條、《成都高新區(qū)加快移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（成高管發(fā)〔2012〕31號）中第七條、《成都高新區(qū)推進“三次創(chuàng)業(yè)”加快金融業(yè)發(fā)展的若干政策》（成高管發(fā)〔2014〕21號）同時廢止。本政策實施過程中，如遇上級部門新規(guī)定，則按照新規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 本政策由成都高新區(qū)管委會授權(quán)成都高新區(qū)金融主管部門負責解釋。具體實施細則由成都高新區(qū)金融主管部門商相關(guān)部門制訂。
成都高新區(qū)管委會辦公室2017年8月30日印發(fā)
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